Fue creada mediante Decreto Ejecutivo N°19971 del 25 de agosto de 1990.
Se destina a proteger, mantener y regular los suelos, el régimen hidrográfico o que actúe como agente regulador del clima o ambiente.
Los terrenos de propiedad privada que se ubican dentro del límite de la Zona Protectora Tortuguero quedan obligatoriamente sometidos al régimen forestal.
Su objetivo principal de creación es orientar el aprovechamiento de los recursos naturales, preservar las áreas de bosque y proteger el recurso hídrico presente en el sitio.
Una de las particularidades con la categoría de manejo, al igual que sucede con las reservas forestales y los refugios de vida silvestre, es que no son incompatibles con la existencia de propiedades privadas dentro de sus límites para efectos de manejo.
Se ubica contiguo al Parque Nacional Tortuguero; colinda con el sector Noroeste del PNT.
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